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路透社:中國將規范地方政府融資平臺

  • 朱文暉:地方融資平臺當前看風險較大
  • 地方融資平臺風險暗藏 監管層擬降火
  • 央行預警地方融資風險 建議貸款證券化

鳳凰網調查

1.您認為地方政府融資平臺是否威脅到銀行貸款安全
是,負債金額過大
否,貸款多為長期,可分散風險
不確定
2.您認為地方政府融資平臺占款會否擠壓實體經濟資金來源
會,地方政府融資平臺占款過多
不會,地方投資可以帶動實體經濟發展
不確定
3.您認為銀行應該如何規避地方政府融資平臺風險
不再向其貸款
有保有壓,對項目進行評估
不確定
 

財經百科

地方融資平臺地方政府融資平臺
是指由地方政府出資設立,授權進行公共基礎設施類項目的建設開發、經營管理和對外融資活動,主要以經營收入、公共設施收費和財政資金等作為還款來源的企事業法人機構。[詳細]

地方政府融資平臺從勃興到被嚴格監管

地方融資平臺開閘勃興:“4萬億”經濟刺激計劃出臺 地方政府融資平臺開閘
2009年3月23日,央行和銀監會公布了《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》,提出將鼓勵地方政府吸引和激勵銀行業金融機構加大對中央投資項目的信貸支持力度。 安邦分析師認為,這種政策出臺,似乎意味著監管層對地方的投融資平臺的融資已經百無禁忌。[詳細]

地方金融風險積聚泛濫:政府融資平臺貸款6萬億 地方金融風險積聚
一個不為外界關注但卻令人擔憂的風險態勢正在不斷積聚:來自監管部門內部的相關資料顯示,截至目前,全國各級政府融資平臺有8000多家,銀行貸款余額近6萬億元。尤其是在融資平臺貸款中,項目貸款余額近5萬億元,占全部融資平臺貸款的比例已經超過80%。地方政府融資平臺隱藏的各種潛在風險已成為不爭的事實。 [詳細]

監管層排查地方融資平臺風險監管:新增貸款暫停 監管層排查地方融資平臺風險
針對地方融資平臺的政策正在收緊,不少商業銀行風控人員也陸續接到監管部門消息,要求對地方融資平臺存量貸款進行逐筆清查,重新評估其信用風險。此前部分銀行對地方融資平臺的新增貸款已經暫停了。 據了解,最主要的檢查內容是地方項目上的資本金是否到位,除此以外還包括:項目現金流、抵押擔保措施以及地方政府的償債能力等等。 [詳細]

分析點評

連平連平:警惕地方政府融資平臺的風險隱患
有的地方有幾個融資平臺,將一個項目的資本金抽出去做另一個項目的資本金,透明度很低,銀行很難判斷風險。 [詳細]

余豐慧余豐慧:對地方融資平臺動刀 停貸難了之
政府要拉動經濟繼續較快增長就得靠民間投資,而支持民間投資必減稅。舍此無他,難道還有別的選擇嗎? [詳細]

巴曙松巴曙松:警惕地方融資平臺風險
地方政府通過投融資平臺大量借貸,負債規模迅速增加了數萬億元,可能會在助推房地產的泡沫。 [詳細]

銀行集體對地方融資平臺限貸

工行工商銀行:對地方融資年實行名單制管理
工行對于通過地方融資平臺進行的城市基礎設施建設繼續實行名單制嚴格管理。[詳細]

建行建設銀行:加強對地方融資平臺的風險管理
對產能嚴重過剩行業、重點限制行業不再增貸,加強對政府融資平臺貸款的整改和風險管理。 [詳細]

中行中國銀行:對地方融資平臺有保有壓
中行董事長肖鋼建議對地方政府融資平臺貸款應該有保有壓。[詳細]

農行農業銀行:不再操作城投項目
農業銀行福建一位支行負責人則明確聲稱,在7月份銀監會提示城投公司風險之后,該行整個下半年都已經不再操作此類項目。 [詳細]

銀行對地方融資平臺限貸影響

影響一:地方項目或陷收尾困境
更讓地方官員擔憂的是,過去簽訂的貸款合同將面臨停貸,這使已經開工的地方項目建設面臨“爛尾”風險。 [詳細]

影響二:潛在的風險被放大 威脅金融系統安全
國家發改委財金司司長徐林認為,地方投融資平臺的債務風險需要警惕,但要注意防止“矯枉過正”。如果地方投融資平臺正常運營的資金鏈斷裂,將導致潛在風險的顯性化。 [詳細]

地方政府融資平臺問題下的銀行困境

地方基建困境:地方基建融資或綁架銀行信貸
一邊是銀行信貸大規模投放后的通脹和銀行壞賬風險,另一邊則是信貸緊縮后,地方基建項目因“斷炊”演變成爛尾工程的后果,兩難狀態中,央行須有所取舍。不過,通脹的風險現在看來還有些虛無縹渺,銀行壞賬的風險也并不迫切,而每個爛尾工程的風險則是實實在在的。 這其中,地方基建項目的后繼融資是個關鍵考量。 [詳細]

銀行對政府投融資平臺既愛又怕矛盾:銀行對政府投融資平臺既愛又怕
“銀行對政府投融資平臺很矛盾,既愛又怕。”徽商銀行一位部門負責人向記者表示。雖然銀行對地方政府項目總體上比較信任,但在做具體業務時還是心存憂慮。而按照目前銀行和政府之間的合作模式,無論是在貸前審查環節、貸款發放環節、還是貸后管理環節,銀行和政府投融資平臺做業務都和現有的銀行業務操作和貸后管理模式有所不同。 [詳細]

2009年地方融資平臺貸款增近3.8萬億風險:2009年地方融資平臺貸款增近3.8萬億 或引信貸資產質量惡化
去年9.5萬億元人民幣新增貸款中,投向地方融資平臺的貸款占新增貸款總量近40%,總量近3.8萬億元。其中,縣(市)級融資平臺占地方融資平臺新增貸款總量的75%。需要警惕地方融資平臺信用風險以及可能引發的信貸資產質量惡化的風險。防范地方融資平臺信用風險,將是今年貨幣政策增強“針對性”的重要組成部分。 [詳細]

地方政府融資平臺四大風險

  首先是政府的信用風險:一旦資金鏈斷裂,立即就會出現償債風險。這就是政府融資平臺目前的現狀。

  第二是銀行資金風險。由于是政府融資平臺,銀行在與這些平臺合作過程中,存在著信息不對稱、過度信任這些平臺的償債能力等現象,導致一些地方出現了重復抵押、虛擬抵押等問題,使銀行資金面臨較大的風險。

  第三是社會穩定風險。平臺所謂的資產,絕大多數都是政府通過“畫圈”注入的土地資產。一旦資金鏈斷裂,就會面臨征地補償不到位、,產生嚴重的社會不穩定因素。

  第四是耕地保護風險。政府融資平臺償還銀行債務,就必須通過土地運作來籌集資金,18億畝耕地紅線將面臨極大的挑戰,耕地保護風險也將越來越大。

監管層警惕地方融資平臺風險

 

求解地方融資平臺風險難題

央行銀監會整肅地方融資平臺
  中國銀監會已把地方融資平臺風險列為今年銀行業三大風險之首,要求金融機構在最遲6月末打開地方融資平臺“資產包”,進行項目還原清理評估。 [詳細]

央行發聲:地方政府融資要開正門
 央行副行長劉士余表示“地方融資平臺在全國有了加速發展,對許多地區的地方財政償付能力構成了威懾,很可能會造成財政問題和金融問題。” [詳細]

審計署跟蹤銀行信貸 明年嚴查地方融資平臺
 2010年審計署對地方政府性債務調查將更有針對性。其目標直接鎖定了地方政府性債務的載體:地方融資平臺。[詳細]

學者建言規范地方融資方式
  “但是要掌握債務規模用好債務資金,特別是地方債方面,應該按照陽光融資導向,疏堵結合,把地方以后融資引入陽光融資的狀態。”賈康表示。[詳細]

專家建議設融資最高限額
 魏國雄認為,首先要通過設立法規,對各級地方政府融資總量有一個最高限額的約束,這個融資總量應以本屆政府的任期內可支配用于投資建設的財力為限。[詳細]

中行董事長肖鋼:地方融資平臺貸款應有保有壓
  中國銀行董事長肖鋼在《人民日報》發表署名文章,提示地方融資平臺貸款風險,建議地方融資平臺貸款應有保有壓。 [詳細]

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專題策劃制作:李磊  

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