自2011年10月正式就任中國證監會第六任主席以來,郭樹清所帶領的證監會,以平均每四天推出一項新政策的速度,掀起了一股前所未有的改革旋風。在2012年6月18日郭樹清擔任證監會主席234天的一刻,鳳凰網財經獨家策劃推出"十評郭樹清新政",十個角度看中國資本市場的變革和未來。 2010年,伊拉克戰爭爆發之后的第七個年頭,美國從伊拉克撤出了全部戰斗部隊。就在此前一年,中石油和BP的聯合體中標了伊拉克最大的油田項目。美國人打仗,中國人"揩油",這是多么讓人費解的現實邏輯。
在另外一個沒有硝煙的戰場,華爾街的投資銀行和對沖基金通過石油期貨和期權,通過24小時不間斷交易的金融市場,通過價格信號的傳遞,控制著油輪、輸油管道、甚至是地下的石油資源。既然已經可以在衍生品市場左右價格,進而影響現貨市場的需求和供給,何必自己去打井呢?
多年前的一本暢銷書《泥鴿靶》將衍生品形容為華爾街投行手中的大規模殺傷武器,如果這樣的比喻成立的話,那么,中國的金融機構手里握著的還是棍棒和石頭。
中國對進口原油和大宗商品的依賴日益增加,沒有自己的相關衍生品市場,定價權就只能拱手讓給他人。從國家經濟安全的戰略角度看,發展衍生品市場的重要性可能不亞于建設一支遠洋海軍。
在金融領域,資產管理行業同樣需要利用金融衍生品跟蹤市場和鎖定風險,但是,此類產品在國內也只是蹣跚起步。
算交易量的話,中國的商品期貨市場絕對排在世界前列。但是,這個成績其實意義不大。其一,封閉的市場自娛自樂,形成不了全球市場的定價影響力。其二,中國的商品期貨、金融期貨都是場內市場的產品,而國際上占大頭的是場外市場;拿自己的長處比人家的短處本來就"勝之不武",何況國際衍生品場外市場的影響力可能更為廣泛和深遠。
多年來,中國商品期貨市場也取得了不小的成績。比如,國內有色金屬行業之所以多年來經營利潤比較穩定,就直接受益于在期貨市場進行套期保值。但是,一些戰略性基礎產品,如原油期貨、鐵礦石期貨仍然是空白,完全受制于人。
一個有意思的例子是,中國曾經從新加坡市場進口原油,每當有油輪從港口出發,新加坡交易所的原油期貨合約就開始上漲,等船到新加坡的時候,現貨商早就根據期貨合約的走勢坐地起價,中方長期在談判中處于被動地位。
正是因為國內的期貨品種太少、沒有國際影響力,一些需要進口大宗商品,或者有海外業務的企業才會尋求與華爾街投行合作,投資境外衍生品。但是,由于缺乏相關的經驗和制度,從中航油到深南電再到中信泰富,其在與境外投行打交道的過程中完全像待宰的羔羊。
全球市場本來有三大原油期貨中心:紐約、新加坡和倫敦。新加坡市場有點邊緣化的趨勢,美國頁巖氣技術取得突破,石油進口量減少,這個市場的重要性也面臨下降。因此,三大原油期貨中心有向倫敦單極轉化的趨勢。這或許是中國抓緊推出有國際影響力的原油期貨市場的戰略機遇。
原油是戰略品種,直接關乎大國的經濟安全,美俄之間在石油問題上的博弈就頗為微妙。俄國是原油出口大國,其經濟的好壞很大程度上決定于國際油價;而美國期貨監管部門通過修改監管規則,允許一些原本只能做套保的大型機構從事投機交易,這就直接影響原油價格,進而可能影響俄羅斯的國家實力。由于中國的石油對外依存度不斷提高,建立自己的原油定價體系同樣日益緊迫。
除了原油期貨,鐵礦石期貨的籌備工作也在推進。這一新品種將幫助國內鋼企鎖定成本,甚至提升與世界三大礦山的談判能力。
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郭樹清,1956年8月出生,男,漢族,內蒙古察右后旗人,法學博士。 現任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。
1988年9月任國家計委經研中心綜合組副組長(副司級);
1993年4月起先后擔任國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司司長、宏觀調控體制司司長;
1996年2月任國家經濟體制改革委員會黨組成員、秘書長兼機關黨委副書記;
1998年3月任國務院經濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記;
1998年7月任貴州省副省長;
2001年3月任中國人民銀行副行長、黨委委員,國家外匯管理局局長、黨組書記;
2005年3月任中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產管理公司黨委書記,中國建銀投資有限責任公司黨委書記;
2011年10月任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。 第十七屆中央候補委員、第十屆全國政協委員。
最愛的運動是洗碗:郭樹清被認為是一位全能的技術型官員,而不失親民、和藹的形象。[詳細]
策劃:鳳凰網證券頻道
執筆:蔣飛
美工 制作:孫立琴 趙寧
專題:蘭麗娜
時間:2012年6月28日
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