擴招十年后大學招生及畢業就業兩端受爭議(2)

2010年08月31日 14:37《小康》雜志【大中小】【打印】共有評論0條

有關大學的黑色幽默

在過去的十年里，大學招生規模以年均約30%的速度遞增。我國一年所需要的學術性人才不過10萬人，而一年就有50萬研究生涌入社會，高校擴招以后，學校培養目標、課程設置和畢業生期望值都是與現實脫節的。

文｜《小康》記者鄂璠北京報道

放暑假了，大學教師賈宏(化名)卻依然不能睡個踏實覺，他心里裝著的，除了那些兩個月前已走出校門卻到現在還沒找到工作的畢業生外，還有一個個令他不可思議的就業數據。

賈宏在天津一所高校里任教，除了教學工作以外，他還兼任系里的教學秘書，他從來不擔心系里的招生情況，新聞專業持續多年的熱度依然沒有減退，“基本上每年都擠破腦袋。”但是，畢業生的就業狀況卻并不樂觀，“也許新聞專業畢業生太多了吧，基本上各個院校都設置了新聞系。”賈宏分析說，他每天都盯著傳媒英才網、沃華傳媒網、笨鳥網等招聘網站，他不明白，為什么招聘單位那么多，而自己的學生就是找不到工作。

“大學往往被視為改變命運的場所，因此入學關口競爭激烈，但最終的輸出口卻顯得有些平常。”賈宏無奈地說。

不再統一分配了，為什么還在統一招生？

每年6月至8月，進入暑期的高校便會迎來吐故納新的時節，畢業生離開校園、走向社會。招生工作隨之展開，新生從四面八方匯集到一起，夢想了至少12年的大學生活，就這樣開始了。

年復一年，貌似簡單的進進出出，事實上卻變化巨大。

10年前走進大學的人，篤定會由國家安排一份工作，而10年后走進大學的人，大部分都得自尋出路。唯一不變的，可能是他們所進入大學的課程設置，十年間的內容仍然大致相同。

到2010年，大學擴招已經迎來了第十一個年頭，在過去的十年里，大學招生規模以年均約30%的速度遞增。1999年的首次擴招，使得這一年的大學生增加了52萬人，按當年統計，全國普通高校招生160萬人。但是到了2009年，全國普通高校招生報名人數增加到了1020萬人。

但是，拐點已經顯現，“多收了三五斗”的新民謠在校園里流傳。大學十年不變的招考模式開始引發爭議。

2010年，北京市新課改后的首次高考，考生人數創下6年來最低，為80241人，錄取率則高達80%以上。不上大學的人們，選擇了另一條出路。但今年北京高考的最大亮點不是高錄取率，而是高等職業院校的招生改革。朝陽區團結湖中學高三學生李冰并沒有參加今年的高考，他現在已經成為了一名大學新生。李冰的理科綜合成績一直不理想，但動手能力很強，去年還獲得了電工電子專業的中級資格證書。正是憑借這一證書，今年3月底他參加高職的自主招生考試并順利通過。

4年前，北京市部分高職院校開展自主招生試點工作，試點學校自主命題、自主組織考試、自主確定招生標準。今年，北京市推行的“高會統招”錄取，則讓成績在本專科間浮動的普通高中學生，有了更多的選擇機會。“高會統招”是將會考成績作為進入高職的前提條件，以“1個專業＋1所學校”為1個志愿單位，同一個專業志愿下，考生可填報5所學校，每個考生可以填報20個志愿，在很大程度上保護了考生的利益和職業意向。

“我們就是要讓高校跟考生之間形成一個互相談戀愛的關系。學生能找到他希望上的學校，學校也能招到他希望要的學生。”中央教育科學研究所研究員、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱“教育規劃綱要”)起草專題組成員儲朝暉前段時間做了個調查，結果發現有超過60%的大學生對自己所學的專業和所上的大學不滿意。

“長期以來，我們國家的高校招生都是由政府壟斷的。”儲朝暉介紹說，新中國成立初期，在“國家主義教育觀”的指導下，我國逐步統一招生：1951年以全國大行政區范圍統一招生；1952年全國統一招生。“教育如果是國家的，就應該由國家包辦，統一招生，統一分配，隨著市場經濟的不斷發展，后來發現，統一分配導致了人才的浪費，人不能盡其才，以前調工作是件很麻煩的事情，有時甚至需要省長簽字。” 慢慢地，統一分配分不下去了，就改為了自主擇業，但統一招生的方式至今還保留著。

“很多人認為高考制度應該改革，實際上考試制度的改革在技術層面上是有限的，最主要的還是招生方面的改革，這次‘教育規劃綱要’在正式發布之前面向公眾征求意見，就是個很大的進步，因為根本觀念變了——教育不僅僅是國家的，更是民生問題。”儲朝暉認為，招生沒有必要全國統一，只有學校跟學生之間的直接相互選擇才能達到最優效果。

統一招生就好比“先結婚，后戀愛”，學生進入高校后，再和所學專業、所在學校培養感情，而高校有了自主招生的權力，學生也不用再擠“高考獨木橋”的時候，學生與學校之間就有望形成“先戀愛，后結婚”的關系了。

“高考就好比是婚姻介紹所，有了這個中介后，談戀愛的雙方就互不見面了，失去了互相了解的通道，怎樣解決這個問題呢？讓學校與學生之間進行雙向選擇的前提，是讓學校與學生成為一個可以自主決定的主體。解決的方式是仍然需要有一個統一考試，但這個統一考試就像美國的SAT、ACT考試，只是一個參照，到底要不要錄取你，仍由學校決定，也就是提高高校的自主招生權。”儲朝暉建議。

“推進素質教育最重要的前提是要深化高等教育招生制度改革，在某種意義上，招生制度改革比考試改革更重要，要逐步縮小全國統一高考、統一招生的范圍，讓一部分學校、一部分學科專業從統考統招中分離出來。”對于有條件的省市自治區，高職招生不參加統考統招，采取學校自主招生考試或提前招生、注冊入學的辦法，上海市教育科學研究院學術委員會主任胡瑞文表示支持。

“目前的分批次填報志愿統考統招和平行志愿錄取的辦法有一定局限性，一是將學校按985、211和一般本科高校分成批次錄取，不利于部分非985高校的優勢學科、特色學科錄取優秀生源；二是不利于學生根據自己的興趣愛好來選擇學校和專業，有的人原本想讀的專業因差了幾分未能如愿，卻要拿名牌學校的學位，硬著頭皮讀沒興趣的專業，將來很難成才。同時，這個專業的老師也無法找到有志向和有興趣的學生。”胡瑞文說。