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三十期"問局十二五",三十個經濟關鍵詞,每一期圍繞一個關鍵詞,通過一系列具體而微、緊扣民生的問與答,勾勒出中國經濟下一個五年的主體框架;借助部委的權威釋疑,學者的誠懇解惑,把握住中國經濟未來五年的發展脈搏。 與此同時,我們會完全根據網友的投票從這些緊扣民生的關鍵詞當中評選出"十二五最受關注話題",讓網絡再次成為智者的舞臺,民生的狂歡地。

不得不說的稅改

稅制之于國家,相當于激勵機制之于公司。你激勵唯唯諾諾,就不會有人樂于突破創新。十二五能否實現“國強民也富”,稅改至關重要。個稅會怎樣改?如何根治...[詳細][評論]

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1.改革現行個稅制度的關鍵:
提高個稅起征點,惠及工薪階層
讓工資不再是課稅主體
不清楚
2.期望2011年優先進行:
個稅制度改革
資源稅改革
增值稅改革
 
  • 1新個稅改革方案為何不提高個稅起征點?

    名家解惑:個稅起征點不是問題的關鍵

    個稅問題不在于起征點。個人所得稅,首先應該按年計征,根據一年的收入決定怎樣征收。但我們國家的作法是按次征收,有一次收入就征一次稅。按次征收是中國所獨有的,很不合理。按年征收的細節中,收入種類的不同,稅率也應該是不一樣的。中國的稅制不是在明處,實際上你是交了很多稅的。[詳細]

    ——吳俊培,中國國際稅收研究會副會長、中國財政學會常務理事

    反向觀點:唯有提高個稅起征點方能惠及工薪階層

    財政部發布的數據顯示,我國工薪階層稅收占個稅總稅負的50%。而在美國,將近50%的工薪階層只承擔了聯邦所得稅的5%,10%的最高收入者承擔了個人所得稅的60%多。由此可見,我國個稅被奚落為“殺貧濟富”、“逆調節”就不足為奇了。據媒體報道,新個稅改革方案已于近日上報國務院,從報道來看,45%的最高稅率的下調將惠及高收入者,將勞務報酬所得、稿酬所得等的扣除標準由800元調整到2000元,收入來源多元者也會減輕稅負,但一般工薪階層、中低收入者的所得來源非常單一,工資幾乎是其唯一收入來源,唯有提高個稅起征點,方能惠及他們。[詳細]

    ——薛世君,媒體評論員

    媒體評論:個稅制度改革的方向是綜合所得稅制

    中國現行的個人所得稅制度采取的是分類所得、累進稅率,最大缺陷在于,不符合公平原則,也容易避稅,事實上就表現為主要是對個人工資課稅,類別之外遺漏在所難免,無法體現稅負公平。而中國人的收入來源日益多元化,收入差距主要是體現在工資薪金之外。 [詳細]

    ————《中國新聞周刊》分析文章

  • 2土地財政局面如何扭轉?

    各地政府回應:北京不是土地財政

    北京可以理直氣壯地說,我們不是土地財政。土地財政,是說買地錢納入市財政,用于發工資。北京賣地的錢不是拿來發工資的。 [詳細]

    ————陳剛,北京市副市長

    各地政府回應:廣東不存在土地財政

    銀行的上市融資是一個黑洞。為了控制銀行的系統風險,決策層提出了穩健的貨幣政策,目的是減少銀行信貸總量,但現實是部分銀行還要再融資。[詳細]

    ————曾志權,廣東省財政廳廳長

    政策動向:上海2011年公開土地財政

    公開是對政府最好的監督,公開是對權力最好的制約。上海將繼續加大財政性資金的公開力度,擴大政府信息公開范圍,其中最受內地民眾關注的是財政性資金的公開。[詳細]

    ————韓正,上海市長

    媒體評論:扭轉土地財政局面須多管齊下

    土地財政現象不僅發生在一、二線城市,而且正在向三、四線城市,乃至縣城蔓延。關鍵在于,如何才能讓“土地財政”不成為高房價的罪魁禍首、成為地方政府負債的內在推力,需要上下齊心、多管齊下。[詳細]

    ————紅網評論文章

  • 3為何財政收入增速連續17年遠高于GDP增速?

    官方答疑:兩者不完全同步是正常現象

    財政收入增長與經濟發展總體上應相適應,但財政收入增長與GDP增長在數量上并不是一一對應關系,兩者不完全同步是正常的,中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平,今后財政收支緊張的矛盾仍然比較突出。2006年至2010年,中國國內生產總值(GDP)年均增長11.2%。同期,全國財政收入年均增長21.3%,高于GDP增速。[詳細]

    ————謝旭人,財政部部長

    媒體評論:應讓民眾福利與財政收入一起“飛”

    2009年全國財政收入約6.85萬億元,醫療、教育、社保就業三項支出占比僅14.9%;而在美國,同樣這三個項目上的開支已相當于聯邦政府總開支的61%。與此相應的是,我國行政開支在財政支出中所占的比例,卻一直名列世界前茅,日本的一般性行政支出占財政支出的2.8%,美國是9%,我國高達23%。[詳細]

    ————薛世君,媒體評論員

    媒體評論:財政部長講話有失偏頗

    財政部長謝旭人稱,財政收入與GDP增長不完全同步是正常的。中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。部長脫離我國經濟發展大環境與歷史欠賬現實,與人家簡單對比人均財政收入,有失偏頗。財政收入增長意味著稅收增長也意味著納稅人負擔的增加。特別是全國財政收入一直遠遠高于同期GDP的增長幅度,令人無法釋懷。據美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負痛苦指數排行榜介紹,中國內地緊隨法國之后,位居全球第二。[詳細]

    ————浙江潮評論文章

  • 42011年稅改的重點是什么?

    坊間傳聞:2011稅改從個稅和增值稅兩方面展開

    2011年的重點并不是減稅,而是調結構。知情人士告訴記者,此次稅制改革可能由負責稅制改革工作的國務院有關部門和人大法工委出面推動,而不是財政部和國稅總局。受訪的多位財稅專家均向記者表示,迄今為止,政府并未表現出今年要大規模減稅的意圖,稅改措施可能會從個人所得稅和增值稅擴大范圍兩方面展開。[詳細]

    ————華夏時報深度報道

    名家諫言:稅改應先調整資源稅和房地產稅

    資源稅要趁勢擴大區域覆蓋面和稅目覆蓋面,近中期要爭取解決房地產稅的框架問題。資源稅和地方稅支柱打造形成呼應,采取“在后跟隨”的方式來推進。如果沒有資源稅相對充分的發展和房地產稅的破題與確立,使其至少在發達地區較快形成一定的支撐力,那么先行貿然實施增值稅擴圍,必定導致中央和地方財力的矛盾更難處理。[詳細]

    ————賈康,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長

    名家諫言:關注個稅制度改革

    在個人所得稅問題上,稅制設計并不復雜,關鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務部門,以求公平、透明、合情合理。我本人非常關注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。據悉,近日,全國政協經濟委員會有關財政體制改革方面的建議得到有關國家領導人的批示并被轉到相關部門以作決策參考。[詳細]

    ————郝昭成,十屆全國政協委員、國家稅務總局原副局長

  • 5十二五稅改會帶來哪些稅種變化?

    有增有減:會減少哪些稅種

    個人所得稅和消費稅會實現事實上的減稅。減少個人所得稅一方面可以進一步保障低收入者的收入水平,在一定程度上縮小貧富懸殊,達到促進公平的目的。另一方面增強個人的購買能力,可以促進消費。消費稅也會實現事實上的減稅。通過調整稅目,一些商品不再課征消費稅或適用較低稅率消費稅,以刺激消費。個人所得稅和消費稅的減稅是一個問題的兩個方面,通過這兩種稅收的減少來提高和改善低收入者的生活水平,促進社會的和諧發展。[詳細]

    ————周廣富,山東電力建設第三工程公司項目部綜合部經理

    有增有減:會增加哪些稅種

    房產稅,車船稅,資源稅和環境稅。幅度應該也不會太大,因為新稅種需要經過人大表決,太高的稅負很難通過。資源稅改革方案不僅僅在西部地區先行,更要擴大到中部和東部地區。環境稅可能開征,環保收費強制性不如環境稅,形式上看可能是費改稅,實質上看負擔也會加重。幅度多大不好說。[詳細]

    ————眾多知名學者分析

    名家解惑:財稅改革會更多服務于調整經濟結構

    積極的財政政策在當前的意義已經發生了變化,過去是為了增加經濟總量,現在更多的是調整經濟結構,通過財政政策的調整,促進整個經濟結構、分配結構、區域結構的調整。對積極的財政政策,我們過去主要是強調它的經濟功能,比如拉動增長,現在要更多地強調其社會功能,比如促進社會公平。 [詳細]

    ————劉尚希,財政部財政科學研究所副所長

  • 6增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

    現狀分析:增值稅立法遇阻各方尋求“妥協方案”

    從知情人士處了解到,由于增值稅立法過程中涉及到增值稅是否擴圍、擴圍過程中中央和地方財政收入變動、各方利益平衡等諸多問題,各方分歧很大,增值稅立法問題變得格外復雜,增值稅立法草案并沒能按計劃提請人大審議。按照2010年初國務院的立法規劃,增值稅立法被列為年內力爭完成的重點立法項目,若進展順利,爭取上2011年全國兩會討論。[詳細]

    ————華夏時報深度報道

    新政動向:上海擬對小企業免征增值稅

    上海財稅領域改革傳出新動作,部分企業將免征增值稅。目前初步方案的范圍確定為納稅企業中的“小規模納稅人”。所謂“小規模納稅人”是我國稅收制度中對某一類型納稅企業的一種稱謂,與之相對應的則稱為“一般納稅人”。[詳細]

    ————上海浦東金融服務局的一名官員

    媒體分析:增值稅改革有利解決四大弊端

    以增值稅為主的流轉稅在經濟發展方面存在諸多弊端。一是流轉稅稅率設計為比例稅率,以增值稅為主的流轉稅在籌集財政收入、調節產業(產品結構)方面起到積極作用。但是增值稅在調節貧富差距、進行二次稅收分配方面作用微乎其微。這種稅收調節方式導致政府熱衷于投資第一二產業,冷淡第三產業,因為投資第一二產業,容易得到高稅收,由此加劇了產業結構的不合理。二是流轉稅計稅依據以價格為基礎,而且稅負呈現轉嫁性,以增值稅為主體的流轉稅通過高價格將稅負轉嫁給消費者,一定程度上推高了物價,提升了物價指數,形成了通貨膨脹壓力。[詳細]

    ————新華網分析文章

  • 問題1

    新個稅改革方案為何不提高個稅起征點?

  • 問題2

    土地財政局面如何扭轉?

  • 問題3

    為何財政收入增速連續17年遠高于GDP增速?

  • 問題4

    2011年稅改的重點是什么?

  • 問題5

    十二五稅改會帶來哪些稅種變化?

  • 問題6

    增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

往期回顧

欄目策劃、專題制作:王小瑛
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