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不得不說的稅改

稅制之于國家，相當(dāng)于激勵機(jī)制之于公司。你激勵唯唯諾諾，就不會有人樂于突破創(chuàng)新。十二五能否實(shí)現(xiàn)“國強(qiáng)民也富”，稅改至關(guān)重要。個稅會怎樣改？如何根治...[詳細(xì)][評論]

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1新個稅改革方案為何不提高個稅起征點(diǎn)？

名家解惑：個稅起征點(diǎn)不是問題的關(guān)鍵

個稅問題不在于起征點(diǎn)。個人所得稅，首先應(yīng)該按年計征，根據(jù)一年的收入決定怎樣征收。但我們國家的作法是按次征收，有一次收入就征一次稅。按次征收是中國所獨(dú)有的，很不合理。按年征收的細(xì)節(jié)中，收入種類的不同，稅率也應(yīng)該是不一樣的。中國的稅制不是在明處，實(shí)際上你是交了很多稅的。[詳細(xì)]

——吳俊培，中國國際稅收研究會副會長、中國財政學(xué)會常務(wù)理事

反向觀點(diǎn)：唯有提高個稅起征點(diǎn)方能惠及工薪階層

財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國工薪階層稅收占個稅總稅負(fù)的50%。而在美國，將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的5%，10%的最高收入者承擔(dān)了個人所得稅的60%多。由此可見，我國個稅被奚落為“殺貧濟(jì)富”、“逆調(diào)節(jié)”就不足為奇了。據(jù)媒體報道，新個稅改革方案已于近日上報國務(wù)院，從報道來看，45%的最高稅率的下調(diào)將惠及高收入者，將勞務(wù)報酬所得、稿酬所得等的扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整到2000元，收入來源多元者也會減輕稅負(fù)，但一般工薪階層、中低收入者的所得來源非常單一，工資幾乎是其唯一收入來源，唯有提高個稅起征點(diǎn)，方能惠及他們。[詳細(xì)]

——薛世君，媒體評論員

媒體評論：個稅制度改革的方向是綜合所得稅制

中國現(xiàn)行的個人所得稅制度采取的是分類所得、累進(jìn)稅率，最大缺陷在于，不符合公平原則，也容易避稅，事實(shí)上就表現(xiàn)為主要是對個人工資課稅，類別之外遺漏在所難免，無法體現(xiàn)稅負(fù)公平。而中國人的收入來源日益多元化，收入差距主要是體現(xiàn)在工資薪金之外。 [詳細(xì)]

————《中國新聞周刊》分析文章
2土地財政局面如何扭轉(zhuǎn)？

各地政府回應(yīng)：北京不是土地財政

北京可以理直氣壯地說，我們不是土地財政。土地財政，是說買地錢納入市財政，用于發(fā)工資。北京賣地的錢不是拿來發(fā)工資的。 [詳細(xì)]

————陳剛，北京市副市長

各地政府回應(yīng)：廣東不存在土地財政

銀行的上市融資是一個黑洞。為了控制銀行的系統(tǒng)風(fēng)險，決策層提出了穩(wěn)健的貨幣政策，目的是減少銀行信貸總量，但現(xiàn)實(shí)是部分銀行還要再融資。[詳細(xì)]

————曾志權(quán)，廣東省財政廳廳長

政策動向：上海2011年公開土地財政

公開是對政府最好的監(jiān)督，公開是對權(quán)力最好的制約。上海將繼續(xù)加大財政性資金的公開力度，擴(kuò)大政府信息公開范圍，其中最受內(nèi)地民眾關(guān)注的是財政性資金的公開。[詳細(xì)]

————韓正，上海市長

媒體評論：扭轉(zhuǎn)土地財政局面須多管齊下

土地財政現(xiàn)象不僅發(fā)生在一、二線城市，而且正在向三、四線城市，乃至縣城蔓延。關(guān)鍵在于，如何才能讓“土地財政”不成為高房價的罪魁禍?zhǔn)住⒊蔀榈胤秸?fù)債的內(nèi)在推力，需要上下齊心、多管齊下。[詳細(xì)]

————紅網(wǎng)評論文章
3為何財政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速？

官方答疑：兩者不完全同步是正常現(xiàn)象

財政收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上應(yīng)相適應(yīng)，但財政收入增長與GDP增長在數(shù)量上并不是一一對應(yīng)關(guān)系，兩者不完全同步是正常的，中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平，今后財政收支緊張的矛盾仍然比較突出。2006年至2010年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長11.2%。同期，全國財政收入年均增長21.3%，高于GDP增速。[詳細(xì)]

————謝旭人，財政部部長

媒體評論：應(yīng)讓民眾福利與財政收入一起“飛”

2009年全國財政收入約6.85萬億元，醫(yī)療、教育、社保就業(yè)三項支出占比僅14.9%；而在美國，同樣這三個項目上的開支已相當(dāng)于聯(lián)邦政府總開支的61%。與此相應(yīng)的是，我國行政開支在財政支出中所占的比例，卻一直名列世界前茅，日本的一般性行政支出占財政支出的2.8%，美國是9%，我國高達(dá)23%。[詳細(xì)]

————薛世君，媒體評論員

媒體評論：財政部長講話有失偏頗

財政部長謝旭人稱，財政收入與GDP增長不完全同步是正常的。中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。部長脫離我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境與歷史欠賬現(xiàn)實(shí)，與人家簡單對比人均財政收入，有失偏頗。財政收入增長意味著稅收增長也意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加。特別是全國財政收入一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長幅度，令人無法釋懷。據(jù)美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜介紹，中國內(nèi)地緊隨法國之后，位居全球第二。[詳細(xì)]

————浙江潮評論文章
42011年稅改的重點(diǎn)是什么？

坊間傳聞：2011稅改從個稅和增值稅兩方面展開

2011年的重點(diǎn)并不是減稅，而是調(diào)結(jié)構(gòu)。知情人士告訴記者，此次稅制改革可能由負(fù)責(zé)稅制改革工作的國務(wù)院有關(guān)部門和人大法工委出面推動，而不是財政部和國稅總局。受訪的多位財稅專家均向記者表示，迄今為止，政府并未表現(xiàn)出今年要大規(guī)模減稅的意圖，稅改措施可能會從個人所得稅和增值稅擴(kuò)大范圍兩方面展開。[詳細(xì)]

————華夏時報深度報道

名家諫言：稅改應(yīng)先調(diào)整資源稅和房地產(chǎn)稅

資源稅要趁勢擴(kuò)大區(qū)域覆蓋面和稅目覆蓋面，近中期要爭取解決房地產(chǎn)稅的框架問題。資源稅和地方稅支柱打造形成呼應(yīng)，采取“在后跟隨”的方式來推進(jìn)。如果沒有資源稅相對充分的發(fā)展和房地產(chǎn)稅的破題與確立，使其至少在發(fā)達(dá)地區(qū)較快形成一定的支撐力，那么先行貿(mào)然實(shí)施增值稅擴(kuò)圍，必定導(dǎo)致中央和地方財力的矛盾更難處理。[詳細(xì)]

————賈康，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長

名家諫言：關(guān)注個稅制度改革

在個人所得稅問題上，稅制設(shè)計并不復(fù)雜，關(guān)鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務(wù)部門，以求公平、透明、合情合理。我本人非常關(guān)注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。據(jù)悉，近日，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會有關(guān)財政體制改革方面的建議得到有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示并被轉(zhuǎn)到相關(guān)部門以作決策參考。[詳細(xì)]

————郝昭成，十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長
5十二五稅改會帶來哪些稅種變化？

有增有減：會減少哪些稅種

個人所得稅和消費(fèi)稅會實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的減稅。減少個人所得稅一方面可以進(jìn)一步保障低收入者的收入水平，在一定程度上縮小貧富懸殊，達(dá)到促進(jìn)公平的目的。另一方面增強(qiáng)個人的購買能力，可以促進(jìn)消費(fèi)。消費(fèi)稅也會實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的減稅。通過調(diào)整稅目，一些商品不再課征消費(fèi)稅或適用較低稅率消費(fèi)稅，以刺激消費(fèi)。個人所得稅和消費(fèi)稅的減稅是一個問題的兩個方面，通過這兩種稅收的減少來提高和改善低收入者的生活水平，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。[詳細(xì)]

————周廣富，山東電力建設(shè)第三工程公司項目部綜合部經(jīng)理

有增有減：會增加哪些稅種

房產(chǎn)稅，車船稅，資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該也不會太大，因為新稅種需要經(jīng)過人大表決，太高的稅負(fù)很難通過。資源稅改革方案不僅僅在西部地區(qū)先行，更要擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)。環(huán)境稅可能開征，環(huán)保收費(fèi)強(qiáng)制性不如環(huán)境稅，形式上看可能是費(fèi)改稅，實(shí)質(zhì)上看負(fù)擔(dān)也會加重。幅度多大不好說。[詳細(xì)]

————眾多知名學(xué)者分析

名家解惑：財稅改革會更多服務(wù)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

積極的財政政策在當(dāng)前的意義已經(jīng)發(fā)生了變化，過去是為了增加經(jīng)濟(jì)總量，現(xiàn)在更多的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過財政政策的調(diào)整，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對積極的財政政策，我們過去主要是強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)功能，比如拉動增長，現(xiàn)在要更多地強(qiáng)調(diào)其社會功能，比如促進(jìn)社會公平。 [詳細(xì)]

————劉尚希，財政部財政科學(xué)研究所副所長
6增值稅立法草案一拖再拖為哪般？

現(xiàn)狀分析：增值稅立法遇阻各方尋求“妥協(xié)方案”

從知情人士處了解到，由于增值稅立法過程中涉及到增值稅是否擴(kuò)圍、擴(kuò)圍過程中中央和地方財政收入變動、各方利益平衡等諸多問題，各方分歧很大，增值稅立法問題變得格外復(fù)雜，增值稅立法草案并沒能按計劃提請人大審議。按照2010年初國務(wù)院的立法規(guī)劃，增值稅立法被列為年內(nèi)力爭完成的重點(diǎn)立法項目，若進(jìn)展順利，爭取上2011年全國兩會討論。[詳細(xì)]

————華夏時報深度報道

新政動向：上海擬對小企業(yè)免征增值稅

上海財稅領(lǐng)域改革傳出新動作，部分企業(yè)將免征增值稅。目前初步方案的范圍確定為納稅企業(yè)中的“小規(guī)模納稅人”。所謂“小規(guī)模納稅人”是我國稅收制度中對某一類型納稅企業(yè)的一種稱謂，與之相對應(yīng)的則稱為“一般納稅人”。[詳細(xì)]

————上海浦東金融服務(wù)局的一名官員

媒體分析：增值稅改革有利解決四大弊端

以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在諸多弊端。一是流轉(zhuǎn)稅稅率設(shè)計為比例稅率，以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在籌集財政收入、調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品結(jié)構(gòu))方面起到積極作用。但是增值稅在調(diào)節(jié)貧富差距、進(jìn)行二次稅收分配方面作用微乎其微。這種稅收調(diào)節(jié)方式導(dǎo)致政府熱衷于投資第一二產(chǎn)業(yè)，冷淡第三產(chǎn)業(yè)，因為投資第一二產(chǎn)業(yè)，容易得到高稅收，由此加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。二是流轉(zhuǎn)稅計稅依據(jù)以價格為基礎(chǔ)，而且稅負(fù)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁性，以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅通過高價格將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，一定程度上推高了物價，提升了物價指數(shù)，形成了通貨膨脹壓力。[詳細(xì)]

————新華網(wǎng)分析文章

問題1

新個稅改革方案為何不提高個稅起征點(diǎn)？
問題2

土地財政局面如何扭轉(zhuǎn)？
問題3

為何財政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速？
問題4

2011年稅改的重點(diǎn)是什么？
問題5

十二五稅改會帶來哪些稅種變化？
問題6

增值稅立法草案一拖再拖為哪般？

不得不說的稅改

1新個稅改革方案為何不提高個稅起征點(diǎn)？

名家解惑：個稅起征點(diǎn)不是問題的關(guān)鍵

——吳俊培，中國國際稅收研究會副會長、中國財政學(xué)會常務(wù)理事

反向觀點(diǎn)：唯有提高個稅起征點(diǎn)方能惠及工薪階層

——薛世君，媒體評論員

媒體評論：個稅制度改革的方向是綜合所得稅制

————《中國新聞周刊》分析文章

2土地財政局面如何扭轉(zhuǎn)？

各地政府回應(yīng)：北京不是土地財政

————陳剛，北京市副市長

各地政府回應(yīng)：廣東不存在土地財政

————曾志權(quán)，廣東省財政廳廳長

政策動向：上海2011年公開土地財政

————韓正，上海市長

媒體評論：扭轉(zhuǎn)土地財政局面須多管齊下

————紅網(wǎng)評論文章

3為何財政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速？

官方答疑：兩者不完全同步是正常現(xiàn)象

————謝旭人，財政部部長

媒體評論：應(yīng)讓民眾福利與財政收入一起“飛”

————薛世君，媒體評論員

媒體評論：財政部長講話有失偏頗

————浙江潮評論文章

42011年稅改的重點(diǎn)是什么？

坊間傳聞：2011稅改從個稅和增值稅兩方面展開

————華夏時報深度報道

名家諫言：稅改應(yīng)先調(diào)整資源稅和房地產(chǎn)稅

————賈康，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長

名家諫言：關(guān)注個稅制度改革

————郝昭成，十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長

5十二五稅改會帶來哪些稅種變化？

有增有減：會減少哪些稅種

————周廣富，山東電力建設(shè)第三工程公司項目部綜合部經(jīng)理

有增有減：會增加哪些稅種

————眾多知名學(xué)者分析

名家解惑：財稅改革會更多服務(wù)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

————劉尚希，財政部財政科學(xué)研究所副所長

6增值稅立法草案一拖再拖為哪般？

現(xiàn)狀分析：增值稅立法遇阻各方尋求“妥協(xié)方案”

————華夏時報深度報道

新政動向：上海擬對小企業(yè)免征增值稅

————上海浦東金融服務(wù)局的一名官員

媒體分析：增值稅改革有利解決四大弊端

————新華網(wǎng)分析文章

問題1

問題2

問題3

問題4

問題5

問題6

往期回顧

——吳俊培，中國國際稅收研究會副會長、中國財政學(xué)會常務(wù)理事

——薛世君，媒體評論員

————韓正，上海市長

3為何財政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速？

————謝旭人，財政部部長

————薛世君，媒體評論員

————賈康，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長

————郝昭成，十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長

5十二五稅改會帶來哪些稅種變化？

————周廣富，山東電力建設(shè)第三工程公司項目部綜合部經(jīng)理

————劉尚希，財政部財政科學(xué)研究所副所長

6增值稅立法草案一拖再拖為哪般？