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2010年中央一號文件公布 支持農民建房

  • 李煒:中央一號文件 金融扶農是創新方法
  • 劉輝:農業板塊在明年1月將有利好表現
  • 朱旭華:投資者可關注農業類龍頭股
  • 李豐:目前農業板塊不宜再追高介入
  • 邊風煒:農業股屬題材性炒作 業績增長有限
  • 錢啟敏:年底農業股將有利好表現
  • 郭峰:通脹預期下農業股可適當配置

權威解讀

2010年一號文件有重大現實意義和長遠戰略意義
陳錫文表示,新世紀以來的前6個中央一號文件都有很高含金量。

起草人解讀中央一號文件:中國經濟為受益者
這份文件受益的不僅是農村和農民,也是中國經濟的未來。

專家解讀一號文件:新生代農民工將市民化
統籌研究農業轉移人口進城落戶后城鄉出現的新情況新問題。

財經百科

“中央一號文件”:原指中共中央每年發的第一份文件,該文件在國家全年工作中具有綱領性和指導性的地位。[詳細]

相關專題

自2004年起,中央“一號文件”已經連續六年鎖定關注“三農”。2010年“一號文件”,將出臺新一批強農優惠政策。[詳細]

國新辦發布會解讀一號文件

2月1日10:00-11:00

國新辦解讀一號文件

中央一號文件焦點關注:建房補貼

中央一號文件聚焦三農 支持農民建房    中央一號文件聚焦三農 支持農民建房
中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》31日播發。今年中央一號文件把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉。[詳細]

  1.2010年一號文件發布:中央鼓勵農民建房 中央一號文件規定:采取有效措施推動建材下鄉;鼓勵農村金融機構對農民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸,加大對興辦農家店的信貸投放。中央的高瞻遠矚,對下一輪的支持農村大規模建房加強引導,從設計上符合節能環保的理念。[詳細]

    2.中央昨發布黨的文件 鼓勵農民建房擴大內需 新世紀以來指導“三農”工作的第7個中央一號文件1月31日發布。文件把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉。文件細化了中央經濟工作會議關于城鎮化的提法,同時也對城鎮化建設過程中土地流轉進行了詳細規定。[詳細]

    3.“一號文件”強力推動資源要素向農村配置 2010年中央一號文件推出了一系列含金量高的強農惠農新政策,強力推動資源要素向農村配置是其最大亮點。文件在保持政策連續性、穩定性的基礎上,進一步完善、強化近年來“三農”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措施。[詳細]

中央一號文件焦點關注:建材下鄉

建材下鄉建議初稿出爐 補貼比例最高達20%   建材下鄉建議初稿出爐 補貼比例最高達20%

2010年中央“一號文件”提出,將采取有效措施推動“建材下鄉”,建材行業的激情由此或將引爆。建材下鄉建議初稿出爐,根據不同的建房性質,補貼比例為13%-20%。[詳細]

    1.建材下鄉寫進中央一號文件 鼓勵農民建設自用住房 今年中央“一號文件”提出,抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機,把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動“建材下鄉”,鼓勵農民依法依規建設自用住房。[詳細]

   2.建材下鄉被指縱容產能過剩 淘汰落后產能難度加大 此前,有媒體報道稱,2010年中央的“一號文件”將“采取有效措施推動建材下鄉”。一位業界人士表示,“建材下鄉”或將為過剩的水泥產能打開一條新的出路。作為建材領域的主力,水泥產能過剩,早已是避無可避的重大話題。[詳細]

    3.建材下鄉有望拉動農村消費逾800億 中國建筑材料流通協會有關人士介紹,作為擴大內需促進消費的重要政策,“建材下鄉”的效果會超過汽車和家電下鄉。據該協會初步測算,“建材下鄉”將直接拉動農村消費超過800億元。此次“建材下鄉”的產品主要是水泥、陶瓷、玻璃等基礎建材,家具等不包括在內。[詳細]

新世紀中央一號文件連續七年聚焦“三農”

國家將對農民增加良種補貼2010年:國家將對農民增加良種補貼
  2010年中央一號文件指出,今年國家將對農民增加良種補貼,擴大馬鈴薯補貼范圍,啟動青稞良種補貼,實施花生良種補貼試點。文件提出,拓展農業發展銀行支農領域,大力開展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業務。[詳細]

允許農民流轉土地承包權2009年:建立健全土地承包經營權流轉市場 允許農民流轉土地承包權
  土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。堅持依法自愿有償原則,尊重農民的土地流轉主體地位,任何組織和個人不得強迫流轉,不能妨礙自主流轉。按照完善管理,規范土地承包經營權流轉。[詳細]

加強農業基礎建設 促進農業發展和農民增收2008年:加強農業基礎建設 促進農業發展和農民增收
  2008年,要千方百計爭取農業有個好收成,努力增加農民收入,推進社會主義新農村建設。突出抓好三件事:一是大力發展糧食生產,保障農產品供給。糧食安全,關系經濟社會發展全局,關系人民群眾切身利益,絲毫不能放松糧食生產。[詳細]

建立現代農業建設投入保障機制2007年:加大對三農投入力度 建立現代農業建設投入保障機制
  農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。[詳細]

推進社會主義新農村建設2006年:推進社會主義新農村建設
  黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,明確了今后5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。[詳細]

加強農業綜合生產能力建設2005年:加強農業綜合生產能力建設 促進農村經濟社會全面發展
  堅持統籌城鄉發展的方略,堅持“多予少取放活”的方針,穩定、完善和強化各項支農政策,切實加強農業綜合生產能力建設,繼續調整農業和農村經濟結構,進一步深化農村改革,努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。[詳細]

促進農民多種渠道增收2004年:推進農業結構調整 促進農民多種渠道增收
  樹立科學發展觀,按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,堅持“多予、少取、放活”的方針,調整農業結構,擴大農民就業,加快科技進步,深化農村改革,增加農業投入,強化對農業支持保護,力爭實現農民收入較快增長,扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。[詳細]

解讀2010年“一號文件”九大看點

  第一,惠農資金或增投千億。2010年中央或進一步增加農業農村的投入,按照過去年增千億的規律,今年的惠農資金應該達到8000億以上。
   第二,將對農民增加良種補貼。今年國家將對農民增加良種補貼,擴大馬鈴薯補貼范圍,啟動青稞良種補貼,實施花生良種補貼試點。
   第三,支持農民建房作為擴內需舉措。今年中央一號文件把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉。

  第四,放寬戶籍制度限制。如何放寬戶籍制度限制,推進城鎮化改革,是今年一號文件的最大亮點之一。

  第五,加強建材下鄉。抓住當前農村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機,把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措。

  第六,提高家電下鄉產品最高限價。將大幅度提高家電下鄉產品最高限價,并允許各省根據本地實際增選一個品種納入補貼范圍。

  第七,推進轉基因新品種產業化。開發具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種,推進轉基因新品種產業化。

  第八,拓展農業發展銀行支農領域。拓展農業發展銀行支農領域,大力開展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業務。

  第九,確保3年內消除基礎金融服務空白鄉鎮。抓緊制定對偏遠地區新設農村金融機構費用補貼等辦法,確保3年內消除基礎金融服務空白鄉鎮。

九大部門落實2010年“三農”工作

發改委:提高城鎮綜合承載能力

  會議精神:要加快城鎮化步伐,拓展農民外出就業空間,把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業落戶作為推進城鎮化的重要任務。[詳細]

財政部:加大三農投入促進農村消費

  會議精神:把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措。明年將繼續增加三農投入,增加涉農補貼規模,完善農業補貼和價格支持政策,促進農民增收。[詳細]

農業部:保持糧食產量在1萬億斤以上

  會議精神:要努力保持糧食生產穩定發展,穩定發展糧食生產的信號不能變、要求不能松、支持不能減。要千方百計保持糧食產量穩定在1萬億斤以上。[詳細]

國土部:有序推進農村土地制度改革

  會議精神:有序推進農村土地管理制度改革,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。各級國土部門積極探索農村集體建設用地流轉。[詳細]

水利部:抓緊實施各項灌溉項目

  會議精神:要抓好農田水利建設,盡快改變抗災能力弱的局面。大型灌區、大型泵站項目預計在2010年3月底前基本完成改造建設任務。[詳細]

林業局:加強政策扶持鞏固改革成果

  會議精神:繼續深化集體林權制度改革。。建立健全集體林權流轉制度,規范集體林權流轉行為。加強林權管理,為廣大農民提供高效便捷的服務。[詳細]

商務部:增強市場應急調控能力

  會議精神:加強和改進農產品市場調控,運用多種調控手段,努力穩定農產品市場,保持價格合理水平。增強市場信息發布的科學性和權威性。[詳細]

人保部:大力實施特別職業培訓計劃

  會議精神:千方百計促進農民多渠道就業。加強技能培訓,著力提高農民就業創業能力。大力開展有組織的外出就業和就地就近就業。[詳細]

國家電網:加大農網改造力度

  會議精神:進一步加大農村基礎設施建設力度,加快農村電網改造升級。進一步加大農網改造力度,提高農村電網的供電能力和農村居民用電水平。[詳細]

1982—2010十二個“三農一號文件”解讀

    時間
    中央一號文件
    主要內容
    2010年1月
    2010年1月31日,新世紀以來指導“三農”工作的第7個中央一號文件31日發布。題為《中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》。
    一號文件全文約12000字,從健全強農惠農政策體系、提高現代農業裝備水平、加快改善農村民生、協調推進城鄉改革、加強農村基層組織建設5個方面,著力推動資源要素向農村配置,促進農業發展方式轉變,努力縮小城鄉公共事業發展差距,增強農業農村發展活力,鞏固黨在農村的執政基礎。
    2009年2月
    《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》 做好2009年農業農村工作,具有特殊重要的意義。擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。
    《意見》共分5部分,約11000字。包括:加大對農業的支持保護力度;穩定發展農業生產;強化現代農業物質支撐和服務體系;穩定完善農村基本經營制度;推進城鄉經濟社會發展一體化。
    2008年1月
    《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》下發,即改革開放以來中央第十個一號文件。
    《意見》共分8部分,包括:加快構建強化農業基礎的長效機制;切實保障主要農產品基本供給;突出抓好農業基礎設施建設;著力強化農業科技和服務體系基本支撐;逐步提高農村基本公共服務水平;穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革;扎實推進農村基層組織建設;加強和改善黨對“三農”工作的領導。
    2007年1月
    《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》下發,即改革開放以來中央第九個一號文件。
    文件要求,發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。
    2006年2月
    中共中央、國務院下發 《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,即第八個 “一號文件”。
    這份2006年中央 “一號文件”顯示,中共十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的重大歷史任務將邁出有力的一步。
    2005年1月
    《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》,即第七個 “一號文件”。
    文件要求,堅持 “多予少取放活”的方針,穩定、完善和強化各項支農政策。當前和今后一個時期,要把加強農業基礎設施建設,加快農業科技進步,提高農業綜合生產能力,作為一項重大而緊迫的戰略任務,切實抓緊抓好。
    2004年1月
    中央下發 《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個 “一號文件”。
    針對農民收入增長連續放緩的情況,中央下發《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》。首次就農民增收問題發出政策信號。
    1986年1月
    中共中央、國務院下發了 《關于一九八六年農村工作的部署》,即第五個 “一號文件”。
    《關于一九八六年農村工作的部署》,肯定農村工作的方針政策是正確的,必須繼續貫徹執行。
    1985年1月
    中共中央、國務院發出 《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》,即第四個 “一號文件”。
    取消了30年來農副產品統購派購的制度,對糧、棉等少數重要產品采取國家計劃合同收購的新政策。
    1984年1月
    中共中央發出 《關于一九八四年農村工作的通知》,即第三個 “一號文件”。
    文件強調要繼續穩定和完善聯產承包責任制,規定土地承包期一般應在15年以上,生產周期長的和開發性的項目,承包期應當更長一些。
    1983年1月
    第二個中央 “一號文件” 《當前農村經濟政策的若干問題》正式頒布。
    從理論上說明了家庭聯產承包責任制 “是在黨的領導下中國農民的偉大創造,是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展”。
    1982年1月
    中共中央發出第一個關于 “三農”問題的 “一號文件”,對迅速推開的農村改革進行了總結。
    文件明確指出包產到戶、包干到戶或大包干 “都是社會主義生產責任制”,同時還說明它 “不同于合作化以前的小私有的個體經濟,而是社會主義農業經濟的組成部分”。

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